各地落實“新國五條”大限將至，長沙版政策儲備也在緊鑼密鼓醞釀之中。

3月21日，從接近長沙市住建委決策層面的相關人士處獲悉，自4月1日起，長沙市或對全市主城區(qū)(不含撤縣設區(qū)的望城區(qū))的住房，不論面積大小和新舊種類，實施全面限購；對二手房出售進行差異化所得稅征收，其中已滿5年的唯一住房仍有望延續(xù)現(xiàn)有的免稅政策。

限購全面加碼

事實上，自2011年3月開始，長沙市對90平方米(含)以下新房實施限購以來，由于政策本身“限小不限大，限新不限舊”，加上長沙市并沒有嚴格執(zhí)行此前的90/70(即90平方米以下中小套型占項目比例70%以上)政策，導致市場上可供應的90平方米(含)以下中小戶型的新房少之又少。因此，現(xiàn)行的長沙限購令，對樓市調控的效果大打折扣。

數(shù)據(jù)顯示，與2010年的新建商品住宅價格相比，2012年長沙市以8.9%的環(huán) 比漲幅，名列全國第四.

盡管如此，但長沙市已提前預感到了樓市調控加碼的緊迫性。

就在“新國五條”細則正式公布前一天的2月28日，由長沙市委政研室副主任彭鑒西帶隊，成員包括市住建委主任、分管市場和開發(fā)工作的副主任以及市住建委相關處室負責人組成的調研組，就“新國五條”出臺前后長沙市房地產(chǎn)市場運行情況，對長沙市區(qū)部分樓盤進行了調研，并組織了部分專家和開發(fā)商代表進行了座談。

會者回憶，在當天的座談會上，不少開發(fā)商對“新國五條”出臺之后，開發(fā)企業(yè)所將面臨的困境，表現(xiàn)出了極大的焦躁和不安。

不過，有來自政府內部的消息說，包括房價調控目標在內的長沙版細則，長沙市各相關職能部門正在抓緊敲定之中，有望于3月31日對外公布。

據(jù)接近長沙市住建委決策層面的相關人士透露，在房價調控目標方面，長沙市很可能是力爭2013年新建普通商品住房價格漲幅，不高于全市年度地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入的增長水平。

兼顧稅收穩(wěn)定

此外，最引人關注的是由當?shù)氐囟惒块T主導的二手房轉讓個稅的新政策制定。據(jù)悉，該政策目前仍在探討爭議中。

據(jù)上述知情人士表示，從相關政府部門的內部探討情況來看，大多數(shù)人比較贊同對于已滿5年的唯一住房仍延續(xù)現(xiàn)有的免征個稅政策。如果是滿4年唯一住房，則只征收賣房所得的4%個人所得稅，滿3年唯一住房征收8%，以此類推。不滿1年的唯一住房以及無論是否滿5年的非唯一住房，則均征收賣房所得的20%個人所得稅。

“這樣的政策既落實了對中央政策的執(zhí)行，又考慮了地方稅收在短期內的相對穩(wěn)定。”該人士說，但該方案尚未最終出臺前，也可能調整，比如參考其他城市細則內容。

而在當下的政策空白期，長沙市二手房市場也在上演著瘋狂的交易。數(shù)據(jù)顯示，“新國五條”細則頒布之前，長沙市二手房每周成交量約200套。而細則頒布之后，成交量暴增至平均每天200套左右。